Lãnh đạo Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu khảo sát hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại khu vực cửa khẩu phụ Bình Nghi

Thực hiện nội dung văn bản số 4955/VP-KTCN ngày 11/6/2026 của Văn phòng UBND tỉnh, ngày 16/6/2026 Đoàn công tác do đồng chí Hoàng Viết Đông, Phó Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn (Ban Quản lý) làm Trưởng đoàn đã có buổi khảo sát tại cửa khẩu phụ Bình Nghi. Cùng tham dự làm việc có đại diện Ban chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Lạng Sơn, đại diện Đồn biên phòng cửa khẩu Bình Nghi, đại diện UBND xã Quốc Việt và Lãnh đạo Công ty cổ phần đầu tư kinh doanh dịch vụ XNK Bình Nghi - Thiên Trường (Nhà đầu tư tại cửa khẩu Bình Nghi).

Đồng chí Hoàng Viết Đông, Phó Trưởng Ban Quản lý cùng đoàn công tác kiểm tra khu vực điều chỉnh quy hoạch mở rộng đoạn đấu nối đường bộ khu vực mốc 1035

Qua kiểm tra tình hình thực tế và theo báo cáo của Trung tâm quản lý cửa khẩu thì hiện nay tại cửa khẩu Bình Nghi đã được đầu tư một số cơ sở hạ tầng thiết yếu đủ điều kiện đưa vào khai thác sử dụng để thực hiện các thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh theo đường bộ qua biên giới khu vực mốc 1035 như: Nhà làm việc liên ngành cho các lực lượng chức năng làm thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh, nhà công vụ, hệ thống điện chiếu sáng khu vực cửa khẩu, bốt kiểm soát và barie số tại 3 vị trí B1, B2 trên đường bộ và B3 tại bến đường thuỷ. Ngoài ra tuyến đường chính nối từ điểm đấu nối mốc 1035 đến quốc lộ 4B tại ngã ba Lũng Vài cũng được đầu tư xây dựng với chiều rộng 7,5m đáp ứng được hai làn xe. Đồng thời tại khu vực cửa khẩu đã được UBND tỉnh Phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu cửa khẩu Bình Nghi, tỷ lệ 1/2.000 tại Quyết định số 1325/QĐ-UBND ngày 02/8/2016 và phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chi tiết xây dựng Khu cửa khẩu Bình Nghi, tỷ lệ 1/2000 đối với đoạn từ cầu Pác Lạn đến biên giới mốc 1035 tại Quyết định số 2160/QĐ-UBND ngày 02/12/2024. Tuy nhiên hiện nay hạ tầng cửa khẩu theo quy hoạch được duyệt, đặc biệt là hạ tầng giao thông mới chỉ được đầu tư một phần chiều rộng của đoạn tuyến chính (Theo quy hoạch tuyến chính có lộ giới từ 18-37m theo từng đoạn), hiện nay chiều rộng mặt đường tuyến chính là 7,5m; các tuyến nhánh và tuyến nội bộ quanh các khu đất chưa được đầu tư, các lô đất theo chức năng khác trong quy hoạch cũng chưa được thu hồi, hiện nay phần thu hồi đất chỉ có phạm vi dự án của Công ty cổ phần đầu tư kinh doanh dịch vụ XNK Bình Nghi - Thiên Trường đã được Công ty thực hiện giải phóng mặt bằng và san lấp theo quy hoạch và phạm vi được giao đất.

Về công tác khôi phục hoạt động của cửa khẩu: Giai đoạn từ năm 1996 - tháng 4/2014: hàng hoá hai bên được trao đổi, mua bán theo cặp chợ biên giới đường sông. Giai đoạn tháng 5/2014 - năm 2019: Chợ biên giới Bình Nghi được xác định là cửa khẩu phụ và phạm vi theo Quyết định số 482/QĐ-UBND ngày 17/4/2014 của UBND tỉnh: Từ Mốc 1033/1 đến Mốc 1036/1,2 và thời điểm này chưa có tuyến đường bộ khu vực mốc 1035. Tháng 8/2016, địa phương hai Bên đã tổ chức đấu nối đường bộ tại khu vực mốc 1035. Tuy nhiên từ năm 2020 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 cửa khẩu phụ Bình Nghi – Bình Nhi Quan tạm dừng hoạt động cho đến nay.

Thực hiện Công văn số 2864/VP-NC ngày 13/4/2026 của Văn phòng UBND tỉnh về việc xem xét đề nghị của Chính phủ nhân dân thị Bằng Tường, Quảng Tây, Trung Quốc, Ban Quản lý đã phối hợp với các cơ quan (Sở Ngoại vụ, Ban Chỉ huy BĐBP tỉnh) lồng ghép thực hiện khảo sát cửa khẩu Bình Nghi, báo cáo tại cuộc làm việc của Uỷ ban Hợp tác quản lý cửa khẩu phía Việt Nam ngày 14/4/2026 và lấy ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan. Ngày 16/4/2026 Ban Quản lý đã có Báo cáo số 215/BC-BQLKKTCK về việc rà soát nội dung thông quan qua tuyến đường bộ khu vực mốc 1035 tại cửa khẩu Bình Nghi, xã Quốc Việt, tỉnh Lạng Sơn. Ngày 21/4/2026 UBND tỉnh đã có công văn số 3185/VP-NC ngày 21/4/2026 gửi SỞ Ngoại vụ về xem xét đề xuất của Ban Quản lý Khu KTCK Đồng Đăng - Lạng Sơn. Ngày 24/4/2026 Sở ngoại vụ đã có Công văn số 684/SNgV-HTQTVP V/v rà soát, báo cáo đề xuất nội dung thông quan qua tuyến đường bộ khu vực mốc 1035. Ngày 30/4/2026 UBND tỉnh đã có văn bản số 3510/VP-NC về việc nhất trí thúc đẩy thông quan qua tuyến đường bộ khu vực mốc 1035, cửa khẩu Bình Nghi, Theo đó UBND tỉnh đồng ý chủ trương Sở Ngoại vụ gửi Công hàm cho Chính quyền nhân dân thị Bằng Tường, Quảng Tây, Trung Quốc về khôi phục cửa khẩu phụ (cặp chợ biên giới) Bình Nghi - Bình Nhi Quan qua lối mở đường bộ trong năm 2026; Đồng thời Giao Ban Chỉ huy BĐBP tỉnh (cơ quan thường trực của Tiểu ban Công tác cửa khẩu tỉnh) chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ, Ban Quản lý và các cơ quan liên quan tham mưu, thực hiện quy trình, thủ tục theo quy định về nâng cấp/mở chính thức cửa khẩu song phương Bình Nghi - Bình Nhi Quan qua tuyến đường bộ khu vực mốc 1035.

(Đồng chí Hoàng Viết Đông, Phó Trưởng Ban Quản lý chủ trì tại buổi làm việc)

Tại buổi làm việc đồng chí Hoàng Viết Đông, Phó Trưởng Ban Quản lý nhấn mạnh việc khôi phục cửa khẩu phụ (cặp chợ biên giới) Bình Nghi - Bình Nhi Quan qua lối mở đường bộ trong năm 2026 theo chỉ đạo của Lãnh đạo UBND tỉnh là hết sức cần thiết và cấp bách nhằm thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu và giao thương giữa hai khu vực nói riêng và hai nước nói chung hướng tới mục tiêu nâng cấp/mở chính thức cửa khẩu song phương Bình Nghi - Bình Nhi Quan qua tuyến đường bộ khu vực mốc 1035 theo Hiệp định về quản lý cửa khẩu và Quy hoạch hệ thống cửa khẩu quốc gia được phê duyệt. Từ đó phát huy tốt cơ sở hạ tầng đã được đầu tư đồng thời tiếp tục đầu tư mở rộng cơ sở hạ tầng trong giai đoạn tiếp theo phù hợp với quy hoạch được duyệt và tăng cường thức đẩy hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế cửa khẩu, phát huy tốt tiềm năng, thế mạnh của khu vực cửa khẩu Bình Nghi – Bình Nhi Quan. Do đó đề nghị Ban chỉ huy bộ đội biên phòng tỉnh sớm thực hiện các quy trình, thủ tục theo quy định theo nhiệm vụ được giao tại Công văn số 3510/VP-NC ngày 30/4/2026 của UBND tỉnh Lạng Sơn.

Đoàn công tác ghi nhận sự cố gắng của Công ty cổ phần đầu tư kinh doanh dịch vụ XNK Bình Nghi - Thiên Trường trong việc đầu tư cơ sở hạ tầng một cách đồng bộ và cơ bản hoàn chỉnh các thủ tục theo quy định, đồng thời cũng ghi nhận một số khó khăn của của doanh nghiệp trong thời gian cửa khẩu chưa được mở lại cũng như một số khó khăn liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng và tái định cư của một số hộ dân trong điện di dời của dự án cũng như các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án đấu nối đường Bản Nằm – Bình Độ - Đào Viên với đường tuần tra biên giới đã bố trí tái định cư tại chỗ trong phạm vi quy hoạch lô đất thuộc dự án của Công ty. Tại buổi làm việc đồng chí cũng đã đề nghị UBND xã Quốc Việt rà soát thủ tục về giải phóng mặt bằng và những khó khăn của doanh nghiệp để phối hợp cùng Ban Quản lý tháo gỡ khó khăn, hoàn thiện các thủ tục GPMB và TĐC và công tác điều chỉnh quy hoạch nếu cần thiết.

Đối với công tác xây dựng hoàn thiện hạ tầng cửa khẩu giao Trung tâm quản lý cửa khẩu rà soát các nội dung, danh mục dự án cần thiết thực hiện đầu tư trên cơ sở quy hoạch được duyệt và tiến độ khôi phục hoạt động cửa khẩu để lập kế hoạch và sắp xếp các thứ tự ưu tiên trong giai đoạn từ 2028-2030 như thứ tự ưu tiên 1: mua sắm trang thiết bị toà nhà kiểm soát, điều hoà nhà công vụ khi cửa khẩu đi vào hoạt động; thứ tự ưu tiên 2: đầu tư mở rộng tuyến đường trục chính đoạn từ mốc 1035 đến hết cầu Pác Lạn (Đoạn điều chỉnh quy hoạch theo Quyết định số 2160/QĐ-UBND ngày 02/12/2024 của UBND tỉnh Lạng Sơn), các ưu tiên tiếp theo đến các đoạn tuyến mở rộng trục chính theo quy hoạch và các tuyến nhánh, tuyến nội bộ.

Phạm Văn Kiêm – Phòng Quản lý hạ tầng